рост цен на сельскохозяйственную технику и оборудование для животноводческих ферм, минеральные удобрения, материалы для создания животноводческих ферм сверх ожидаемого их роста, обусловленного темпами инфляции;
аномальные погодные условия и форс-мажорные обстоятельства, которые могут возникнуть вследствие возможных институциональных преобразований, связанных с административной реформой, а также изменением структуры федеральных органов исполнительной власти и перераспределением соответствующих полномочий между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации.
Указанные риски являются форс-мажорными или зависят от деятельности органов власти, не входящих в систему Минсельхоза России, в этой связи эти риски не могут быть спрогнозированы.
Раздел 7. Оценка эффективности Программы
Механизм:
- Изучение, обобщение опыта и оценка эффективности реализации Программы в субъектах Российской Федерации по созданию и комплектации семейных животноводческих ферм на базе КФХ
Аналитический показатель:
- увеличение количества семейных животноводческих ферм в России, созданных в рамках настоящей Программы, на 450 или по 150 животноводческих ферм в год на основе отбора участников Программы субъектами Российской Федерации.
Предоставление софинансирования из федерального бюджета субъектам Российской Федерации для реализации региональных программ по развитию семейных животноводческих ферм требует проведения мониторинга за их использованием. С этой целью Минсельхозом России будет определена форма отчетности и порядок ее предоставления. На основании анализа собранной информации будут приниматься решения о дальнейшем развитии системы субсидирования в каждом регионе России.
Проведение мониторинга предполагает:
1. Предоставление информации об КФХ - участнике программы, фактических и софинансируемых затратах, эффективности использования средств;
2. Периодичность и формат предоставления информации, указанной в пункте 1 настоящего подраздела.
3. Разработку критериев сравнительной эффективности использования средств федерального бюджета субъектами Российской Федерации.
4. Увязку объемов средств федерального бюджета, выданных субъектам Российской Федерации, с производственными и социальными показателями развития крестьянских (фермерских) хозяйств в регионах.
Раздел 8. Методика оценки эффективности Программы
Количественный метод:
Оценка проводится на основе анализа государственных статистических и ведомственных отраслевых форм отчетности:
Форма - "Среднегодовая численность занятых в экономике по видам экономической деятельности".
Форма - "Парк основных видов техники в сельскохозяйственных организациях".
Форма - "Число крестьянских (фермерских) хозяйств".
Форма - "Посевные площади сельскохозяйственных культур".
Форма - "Поголовье скота".
Форма 10-АПК "Отчет о средствах целевого финансирования сводного годового бухгалтерского отчета".
Форма (код 0503160) из приложения к пояснительной записке квартальной бухгалтерской отчетности: "сведения о мерах по повышению эффективности расходования федеральных средств" (таблица 3), "Сведения об эффективности бюджетных расходов" (ф. 0503165), "Сведения об использовании целевых программ" (ф. 0503166).
Форма П-1-СХ "Сведения о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции" (ежемесячная).
Форма П-2 "Сведения об инвестиционной деятельности" (квартальная, годовая).
Федеральная программа статистических работ Росстата "Поголовье, продуктивность мясного скота в Российской Федерации" (форма 29-СХ годовая).
Формы отчетности, определенные в соответствии с правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие семейных животноводческих ферм.
Раздел 9. Обоснование потребностей в необходимых ресурсах
Объемы финансирования мероприятий целевой программы ведомства "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на 2012-2014 годы" за счет средств федерального бюджета (млн. рублей в ценах соответствующих лет)
Наименование | РзПр | ЦСР | ВР | КОСГУ | 2012-2014 годы - всего | В том числе | ||
2012 год | 2013 год | 2014 год | ||||||
государственная поддержка по предоставлению субсидий (грантов) на создание, реконструкцию или модернизацию животноводческих ферм и предприятий по переработке продукции животноводства, приобретение племенного и товарного скота, оборудования и техники для животноводческих ферм, а также оборудования и техники для предприятий по переработке продукции животноводства. | 0405 | 26705** | 521 | 251 | 4 899,0 | 1 500,0 | 1 635,0 | 1 782,0 |
На реализацию мероприятий Программы потребуется:
в 2012 году - 5 000,0 млн. руб.;
в 2013 году - 5 450,0 млн. руб.;
в 2014 году - 5 880,0 млн. руб.;
всего на 2012-2014 годы - 16 330,0 млн. руб.
из них:
за счет средств федерального бюджета:
в 2012 году - 1 500,0 млн. руб.;
в 2013 году - 1 635,0 млн. руб.;
в 2014 году - 1 782,0 млн. руб.
за счет средств бюджетов субъектов РФ:
в 2012 году - 1 500,0 млн. руб.;
в 2013 году - 1 635,0 млн. руб.;
в 2014 году - 1 782,0 млн. руб.
за счет собственных средств крестьянских (фермерских) хозяйств, хозяйственных обществ с долевым участием малых форм хозяйствования, сельскохозяйственных потребительских перерабатывающих, снабженческих, сбытовых кооперативов, а также привлеченных участниками Программы кредитов и/или займов:
в 2012 году - 2 000,0 млн. руб.;
в 2013 году - 2 180,0 млн. руб.;
в 2014 году - 2 376,0 млн. руб.
Объемы финансирования мероприятий Программы из федерального бюджета на 2013-2014 годы будут уточняться при подготовке бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период.