Закон Ленинградской области от 30 сентября 2005 г. N 77-оз "О региональной целевой программе "Развитие сферы туризма и рекреации Ленинградской области на 2006-2008 годы" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 13 сентября 2005 года) стр. 4

Для достижения этих целей центр осуществляет следующие основные виды деятельности в сфере туризма как на возмездной, так и безвозмездной основах:
информационно-аналитическая деятельность и маркетинговые исследования;
выставочная деятельность: организация единого стенда Ленинградской области на региональных и международных туристских выставках в России и за рубежом, организация проведения Ленинградской областной туристской выставки "Lentravel";
продвижение турпродукта муниципальных образований Ленинградской области: организация и проведение выездных рекламных семинаров для представителей туристских организаций, работающих на прием туристов в Ленинградской области;
рекламно-издательская деятельность: выпуск тематических буклетов, каталогов и брошюр о туристских ресурсах Ленинградской области;
учебно-методическая и образовательная деятельность;
создание и ведение электронных источников информации, в том числе страниц в Интернете;
развитие, практическое распространение и применение в туризме современных информационных технологий.
Обеспечение функционирования Межведомственного координационного совета по туризму при Правительстве Ленинградской области, созданного на основании постановления Губернатора Ленинградской области от 7 февраля 2000 года N 44-пг. Организация и проведение заседаний совета, в том числе выездных, изготовление информационно-раздаточных материалов совета на бумажных и электронных носителях.
Раздел 2. Совершенствование информационной и нормативно-правовой базы туристской отрасли
Разработка концепции развития туризма в Ленинградской области в целях осуществления скоординированной работы с заинтересованными комитетами Правительства Ленинградской области (комитет экономического развития, комитет по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области и др.) по созданию и развитию на территориях муниципальных образований Ленинградской области приоритетных зон развития туризма.
Изучение туристских ресурсов Ленинградской области. Пополнение и обновление баз данных о туристских ресурсах и территориях Ленинградской области: ведение реестра туристских ресурсов, ведение реестра туристских фирм, зарегистрированных на территории области, формирование и издание ежегодного календаря туристских событий. Отслеживание достоверности баз данных и их публикация на различных носителях. Разработка и внедрение электронного каталога туристских ресурсов.
Совершенствование статистического учета. Сбор, анализ и публикация статистических данных о развитии туристской отрасли в Ленинградской области. Организация и проведение мероприятий, направленных на повышение качества сбора и анализа статистических данных в муниципальных районах.
Раздел 3. Содействие продвижению туристских услуг Ленинградской области на российский и мировой рынки
Ежегодное участие в международных и региональных туристских выставках в России и за рубежом в целях представления регионального турпродукта путем организации единого стенда Ленинградской области. Ежегодная организация и проведение специализированной региональной туристской выставки "Lentravel". Участие, а также проведение конференций, семинаров, слетов и прочих мероприятий, посвященных вопросам развития туризма в регионе.
Организация целевых информационно-рекламных кампаний в средствах массовой информации, направленных на продвижение Ленинградской области как объекта туризма. Организация выпуска передач о туризме в регионе на телевидении и радио. Изготовление рекламных телевизионных и радиороликов. Публикация информационных статей в газетах и журналах, организация пресс-конференций и пресс-туров для российских и иностранных журналистов, посвященных раскрытию туристского потенциала Ленинградской области.
Проведение обзорных экскурсий и выездных рекламных семинаров о возможностях туризма в отдельных районах Ленинградской области для представителей туристских организаций, работающих на прием туристов в Ленинградской области.
Раздел 4. Создание комфортной информационной среды для туристов
Изготовление ежегодных туристско-информационных материалов Ленинградской области. Разработка и выпуск рекламно-информационной продукции. Издание тематических буклетов, туристских карт, каталогов, сборников, брошюр о туризме и туристских ресурсах Ленинградской области.
Поддержка, обновление и продвижение туристского сайта Ленинградской области в Интернете. Техническое, коммуникационное, канцелярское и программное обеспечение. Обучение работе с новыми информационными технологиями в сфере туризма.
Раздел 5. Содействие привлечению инвестиций в туристскую индустрию Ленинградской области
Стимулирование инвестиционной активности в сфере туризма. Информирование потенциальных инвесторов о государственной поддержке инвестиционной деятельности в сфере туризма Ленинградской области. Создание базового пакета инвестиционных проектов развития инфраструктуры туризма Ленинградской области. Сопровождение и публикация базы данных инвестиционных проектов и предложений в сфере туризма и их презентация на постоянно действующей основе.
Раздел 6. Развитие различных видов и форм туризма
Решением межведомственного координационного совета по туризму при Правительстве Ленинградской области определены приоритетные виды туризма для развития в регионе: культурно-познавательный, водный, событийный, сельский и др.
Реализация программ, проектов и мероприятий по развитию и пропаганде водных видов туризма (яхтенно-катерный, круизный, паромный и др.). Поддержка водных фестивалей, праздников, регат.
Реализация программ, проектов и мероприятий по развитию событийного туризма. Организация и участие в проведении мероприятий, направленных на повышение качества туристских услуг, оказываемых предприятиями. Событийный туризм опирается на привлечение массового контингента туристов, пользуясь каким-либо событием культурной, исторической или спортивной жизни региона. Разработка ключевого события (событий) года и своевременное информирование о нем. Разработка и проведение крупных мероприятий, праздничных программ, конференций, конгрессов, круглых столов, привлекающих большое количество участников и гостей из России и зарубежных стран.
Проведение мероприятий по привлечению малого рекреативного бизнеса в сферу туризма. Содействие развитию сельского туризма, к которому следует отнести пребывание туристов в условиях деревенского быта. Такой вид туризма развивается в поселках и деревнях в пределах экологически чистых территорий, относится к маломасштабным типам туристского развития и заключается в обеспечении отдыха небольших групп туристов (семей), приезжающих в традиционные, чаще всего удаленные, поселки и деревни и живущих в жилых строениях местных жителей.
Раздел 7. Развитие межрегионального и международного туризма
Установление межрегиональных и международных связей в сфере туризма. Участие в реализации международных проектов, направленных на развитие туризма в регионе. Продвижение совместных проектов. Членство в туристских организациях. Посещение конференций, семинаров, форумов, слетов и выставок за рубежом.
Раздел 8. Методическое обеспечение развития туризма
Проведение методических мероприятий, направленных на развитие туризма в Ленинградской области. Организация методической помощи для работников туристской отрасли в целях совершенствования качества туристских услуг на территории Ленинградской области. Организация обучающих семинаров. Издание и приобретение методической литературы. Проведение маркетинговых исследований в сфере туризма Ленинградской области. Разработка и внедрение туристских продуктов.
Разработка региональной целевой программы "Развитие сферы туризма и рекреации Ленинградской области до 2012 года" и ее публикация. Организация методической помощи (обучающих семинаров) по разработке муниципальных программ развития туризма для представителей органов муниципальной власти Ленинградской области первого и второго уровней.

Раздел III. Обоснование мероприятий Программы и расчет необходимого ресурсного обеспечения

3.1. Обоснование мероприятий Программы

Исходя из особенностей географического положения Ленинградской области и ее культурно-исторического и социально-экономического развития в качестве приоритетных направлений развития регионального туризма определяются:
1. Развитие внутреннего туризма.
2. Развитие въездного туризма.
С учетом успешной реализации предшествующей программы мероприятия Программы направлены на закрепление полученных результатов и представляют собой меры по государственной поддержке внутреннего и въездного туризма, формированию системы подготовки и переподготовки кадров для туристской индустрии, созданию туристско-рекреационной системы в регионе, совершенствованию нормативно-правовой базы туризма, продвижению регионального туристского продукта на внутреннем и международном туристских рынках, внедрению новых информационных технологий в деятельность органов государственного управления туризмом на местном уровне и в деятельность предприятий туристской индустрии.
Повышение эффективности Программы связано с интеграцией региональной туристско-рекреационной системы в единую туристско-рекреационную систему Северо-Запада, что поможет наиболее полно и рационально использовать имеющиеся туристско-рекреационные ресурсы. Создание на территории Ленинградской области туристско-рекреационной системы "Серебряное кольцо", концепция которой разработана и распространена на другие субъекты Северо-Западного федерального округа, повлечет за собой создание новой и обновление существующей туристской инфраструктуры (объекты размещения, питания, туристского интереса, объекты досуга и развлечений, транспорта).
Для успешной реализации Программы необходимо достижение следующих показателей:
+---+------------------+--------------------------------------------+
| N |Целевой показатель| Мероприятия Программы, реализация которых |
|п/п| Программы | будет способствовать достижению целевых |
| | | показателей |
+---+------------------+--------------------------------------------+
| 1 | 2 | 3 |
+---+------------------+--------------------------------------------+
| 1.|Увеличение внут-| 1. Участие в реализации программ, проек-|
| |ренних и въездных|тов и мероприятий по развитию водных видов|
| |туристских потоков|туризма (яхтенно-катерный, круизный, паром-|
| |до 2,1 миллиона|ный). |
| |человек к концу| 2. Ежегодное участие в международных|
| |2008 года |туристских выставках, проводимых за рубежом,|
| | |и международных, всероссийских и региональ-|
| | |ных туристских выставках, конференциях и|
| | |слетах, проводимых на территории Российской|
| | |Федерации. |
| | | 3. Развитие деятельности ленинградского|
| | |областного государственного учреждения|
| | |"Информационно-туристский центр". |
| | | 4. Организация целевых информационно-|
| | |рекламных кампаний в СМИ, направленных на|
| | |продвижение Ленинградской области как|
| | |объекта туризма. |
| | | 5. Проведение обзорных экскурсий и|
| | |выездных семинаров о возможностях туризма в|
| | |отдельных районах Ленинградской области. |
| | | 6. Изготовление ежегодных туристско-|
| | |информационных материалов о Ленинградской|
| | |области. |
| | | 7. Обновление, поддержка и продвижение|
| | |сайта "Туризм в Ленинградской области".|
| | |Техническое, коммуникационное, канцелярское|
| | |и программное обеспечение. Обучение работе с|
| | |новыми информационными технологиями в сфере|
| | |туризма. |
| | | 8. Участие в подготовке мероприятий по|
| | |развитию событийного туризма в Ленинградской|
| | |области. |
| | | 9. Установление межрегиональных и между-|
| | |народных связей в сфере туризма Ленинградс-|
| | |кой области. |
| | | 10. Проведение методических мероприятий,|
| | |направленных на развитие туризма в Ленин-|
| | |градской области |
+---+------------------+--------------------------------------------+
| 2.|Обеспечение нало-| 1. Совершенствование статистического уче-|
| |говых доходов в|та и анализа в сфере туризма. |
| |бюджеты всех уров-| 2. Пополнение и обновление баз данных о|
| |ней за весь период|туристских ресурсах и территориях Ленин-|
| |действия Программы|градской области. |
| |до суммы в 90| 3. Создание, сопровождение и публикация|
| |миллионов рублей |базы данных инвестиционных проектов в сфере|
| | |туризма |
+---+------------------+--------------------------------------------+
| 3.|Обеспечение при-| 1. Проведение мероприятий по привлечению|
| |роста рабочих мест|малого рекреативного бизнеса в сферу туризма|
| |(в туристских фир-|Ленинградской области. |
| |мах и объектах| 2. Участие в реализации программ,|
| |размещения) до|проектов и мероприятий по развитию водных|
| |13,2 тысячи чело-|видов туризма (яхтенно-катерный, круизный,|
| |век к концу 2008|паромный). |
| |года | 3. Обновление, поддержка и продвижение|
| | |сайта "Туризм в Ленинградской области".|
| | |Техническое, коммуникационное, канцелярское|
| | |и программное обеспечение. Обучение работе с|
| | |новыми информационными технологиями в сфере|
| | |туризма. |
| | | 4. Создание, сопровождение и публикация|
| | |базы данных инвестиционных проектов в сфере|
| | |туризма. |
| | | 5. Участие в подготовке мероприятий по|
| | |развитию событийного туризма в Ленинградской|
| | |области |
+---+------------------+--------------------------------------------+
| 4.|Увеличение коли-| 1. Совершенствование статистического|
| |чества туристских|учета и анализа в сфере туризма. |
| |фирм (турагентских| 2. Развитие деятельности Ленинградского|
| |и туроператорских)|областного государственного учреждения|
| |до 135 единиц к|"Информационно-туристский центр". |
| |концу 2008 года | 3. Пополнение и обновление баз данных о|
| | |туристских ресурсах и территориях Ленин-|
| | |градской области. |
| | | 4. Организация целевых информационно-|
| | |рекламных кампаний в СМИ, направленных на|
| | |продвижение Ленинградской области как|
| | |объекта туризма. |
| | | 5. Проведение обзорных экскурсий и|
| | |выездных семинаров о возможностях туризма в|
| | |отдельных районах Ленинградской области. |
| | | 6. Изготовление ежегодных туристско-|
| | |информационных материалов о Ленинградской|
| | |области. |
| | | 7. Обновление, поддержка и продвижение|
| | |сайта "Туризм в Ленинградской области".|
| | |Техническое, коммуникационное, канцелярское|
| | |и программное обеспечение. Обучение работе с|
| | |новыми информационными технологиями в сфере|
| | |туризма. |
| | | 8. Проведение мероприятий по привлечению|
| | |малого рекреативного бизнеса в сферу туризма|
| | |Ленинградской области. |
| | | 9. Участие в подготовке мероприятий по|
| | |развитию событийного туризма в Ленинградской|
| | |области |
+---+------------------+--------------------------------------------+
| 5.|Увеличение коли-| 1. Совершенствование статистического уче-|
| |чества реально ра-|та и анализа в сфере туризма. |
| |ботающих объектов| 2. Развитие деятельности Ленинградского|
| |размещения (турис-|областного государственного учреждения|
| |тские базы, дома|"Информационно-туристский центр". |
| |отдыха, пансиона-| 3. Пополнение и обновление баз данных о|
| |ты, гостиницы,|туристских ресурсах и территориях Ленин-|
| |мотели, санатории,|градской области. |
| |загородные клубы и| 4. Ежегодное участие в международных|
| |так далее) до 440|туристских выставках, проводимых за рубежом,|
| |единиц к концу|и международных, всероссийских и региональ-|
| |2008 года |ных туристских выставках, конференциях и|
| | |слетах, проводимых на территории Российской|
| | |Федерации. |
| | | 5. Организация целевых информационно-|
| | |рекламных кампаний в СМИ, направленных на|
| | |продвижение Ленинградской области как|
| | |объекта туризма. |
| | | 6. Проведение обзорных экскурсий и|
| | |выездных семинаров о возможностях туризма в|
| | |отдельных районах Ленинградской области. |
| | | 7. Обновление, поддержка и продвижение|
| | |сайта "Туризм в Ленинградской области".|
| | |Техническое, коммуникационное, канцелярское|
| | |и программное обеспечение. Обучение работе с|
| | |новыми информационными технологиями в сфере|
| | |туризма. |
| | | 8. Создание, сопровождение и публикация|
| | |базы данных инвестиционных проектов в сфере|
| | |туризма и их презентация на постоянно|
| | |действующей основе. |
| | | 9. Проведение мероприятий по привлечению|
| | |малого рекреативного бизнеса в сферу туризма|
| | |Ленинградской области. |
| | | 10. Участие в подготовке мероприятий по|
| | |развитию событийного туризма в Ленинградской|
| | |области |
+---+------------------+--------------------------------------------+
+---+------------------+--------------------------------------------+

3.2. Финансирование Программы