обеспечение разработки перспективных поисково-спасательных средств.
Мероприятие по совершенствованию системы авиационно-космического поиска и спасания предусматривает совершенствование оперативных органов и служб поиска и спасания, создание современного авиационного поисково-спасательного комплекса и увеличение поисково-спасательных сил и средств до оптимальной величины, что позволит повысить прикрытие территории страны авиационными поисково-спасательными силами и средствами до 100 процентов.
В рамках этого мероприятия предполагается проведение работ:
по созданию и развитию инфраструктуры единой системы авиационно-космического поиска и спасания России;
по совершенствованию поисково-спасательного обеспечения полетов воздушных судов и космических объектов (за исключением объектов военного назначения);
по оснащению руководящих органов единой системы авиационно-космического поиска и спасания России на федеральном и региональном уровне элементами средств автоматизации этой единой системы;
по научно-техническому обеспечению реализации всего комплекса работ по созданию единой системы авиационно-космического поиска и спасания России;
по развитию (развертыванию) авиационных поисково-спасательных сил и средств, в том числе дежурных поисково-спасательных воздушных судов, региональных поисково-спасательных баз, спасательных парашютно-десантных групп, наземных поисково-спасательных команд.
Мероприятие по оснащению и развитию главного координационного центра поиска и спасания предусматривает переход к современным методам контроля за состоянием поисково-спасательных сил и их действиями, а также организации управления поиском и спасанием с использованием перспективных технологий.
В рамках решения этого мероприятия предусматриваются:
реконструкция занимаемых площадей;
оснащение зала оперативного управления;
разработка и внедрение комплекса средств автоматизации единой системы авиационно-космического поиска и спасания России, а также оборудование автоматизированных рабочих мест;
оснащение единой геоинформационной системой на основе цифровых топографических карт и планов объектов инфраструктуры воздушного транспорта;
оснащение средствами связи, электронными планшетами и табло контроля за воздушной, наземной и метеообстановкой, а также состоянием поисково-спасательных сил и их действиями и совершенствование системы управления и связи, в том числе организации аварийного оповещения, системы информационного обеспечения;
создание и внедрение экспертной системы моделирования и прогнозирования поисково-спасательных работ и авиационных событий;
создание электронной базы данных регистрации воздушных судов в системе "КОСПАС-САРСАТ";
обеспечение технического сопряжения с оперативными органами управления аэронавигационной системы и автоматизированной информационно-управляющей системой Российской системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях.
Мероприятие по оснащению авиационных поисково-спасательных подразделений в составе авиационных поисково-спасательных центров предусматривает оснащение авиационных поисково-спасательных подразделений в гг. Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург, Самара, Ростов-на-Дону, Хабаровск, Новосибирск, Южноуральск, Калининград, Иркутск, Ухта и Петропавловск-Камчатский.
В рамках решения этого мероприятия предусматривается:
оснащение авиационных поисково-спасательных подразделений (в том числе дальнего действия) современной авиационной и наземной поисково-спасательной техникой, перспективными поисково-спасательными средствами, оборудованием и снаряжением;
совершенствование системы управления и связи, в том числе организации аварийного оповещения, системы информационного обеспечения, оснащение комплексом средств автоматизации;
оснащение единой геоинформационной системой на основе цифровых топографических карт и планов объектов инфраструктуры воздушного транспорта;
научно-техническое и информационное обеспечение реализации всего комплекса работ по созданию авиационных поисково-спасательных подразделений;
оборудование автоматизированными рабочими местами, интегрированными с системами организации воздушного движения;
обеспечение технического сопряжения с автоматизированной информационно-управляющей системой Российской системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях.
Целью мероприятия по обеспечению разработки перспективных поисково-спасательных средств является создание современной поисково-спасательной техники, предназначенной для обеспечения авиационных поисково-спасательных подразделений перспективными поисково-спасательными средствами, оборудованием и снаряжением.
В рамках решения этого мероприятия предусматривается:
разработка комплекса специализированного оборудования авиационного поиска и спасания для оснащения поисково-спасательного самолета на базе среднего транспортно-грузового самолета;
разработка комплекса специализированного оборудования авиационного поиска и спасания для оснащения поисково-спасательного самолета на базе тяжелого транспортно-грузового самолета;
разработка комплекса специализированного оборудования авиационного поиска и спасания для оснащения поисково-спасательного вертолета на базе транспортного вертолета;
разработка комплекса специализированного оборудования авиационного поиска и спасания для оснащения автомобиля повышенной проходимости.
XII. Предложения по механизмам формирования мероприятий Программы
Формирование мероприятий Программы основывается на положениях Концепции создания и развития аэронавигационной системы России, одобренной Правительством Российской Федерации (протокол заседания Правительства Российской Федерации N 35 от 4 октября 2006 г.), и анализе состояния Единой системы.
При формировании перечня мероприятий Программы используются результаты исследований и разработок, технических и рабочих проектов, рекомендации Международной организации гражданской авиации, а также материалы подпрограммы "Единая система организации воздушного движения" федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России (2002 - 2010 годы)", являющейся в настоящее время недействующей подпрограммой в связи с ее исключением из указанной федеральной целевой программы.
В формировании перечня мероприятий Программы принимают участие государственные заказчики, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и научно-исследовательские институты.
XIII. Предложения по форме и методам управления Программой
Общая координация хода реализации Программы осуществляется Федеральной аэронавигационной службой, являющейся государственным заказчиком - координатором Программы.
Руководитель Федеральной аэронавигационной службы является руководителем Программы и несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией Программы.
Управление реализацией направлений по модернизации системы организации воздушного движения и развитию единой системы авиационно-космического поиска и спасания России Программы осуществляется Федеральной аэронавигационной службой, являющейся государственным заказчиком по этим направлениям.
Управление реализацией направления, касающегося развития метеорологического обеспечения аэронавигации, осуществляется Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, являющейся государственным заказчиком по этому направлению.
Государственный заказчик - координатор Программы несет ответственность за подготовку и реализацию Программы в целом.
Государственные заказчики Программы:
подготавливают предложения о ходе реализации Программы;
осуществляют ведение ежемесячной и ежеквартальной отчетности по реализации Программы;
несут ответственность за своевременную и качественную реализацию мероприятий Программы, обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию.
Текущее управление реализацией Программы и оперативный контроль за ходом ее реализации обеспечиваются государственными заказчиками Программы и включают:
осуществление мониторинга результатов реализации мероприятий Программы;
организацию независимой оценки показателей результативности и эффективности мероприятий Программы, их соответствия целевым индикаторам и показателям;
обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти юридических лиц, участвующих в реализации Программы;